上海国资委：700亿国资两年半内注入上市公司

记者注意到，主要分布在先进制造业和现代服务业领域的24家大型企业集团，所涉主业均是上海国资所处的优势行业。仇彦英说，上海上市公司在行业分布上目前呈现近乎均匀的态势，重点产业上市公司的数量与上海重点发展产业的发展优势不符，没有明显反映出这些产业在上海经济发展中的作用。不但如此，上海重点产业的上市公司市值占上海全部上市公司市值的比重，近年来还在整体上呈现下降的趋势。

据介绍，上海国资借助资本市场的开放性和规范性深化国资国企改革的具体做法有两个：一是在国有资产整合基础上积极推动企业集团整体上市或核心资产上市，一是提倡对国有大集团的非主业资产通过市场、横向合并重组等方式，有步骤、分阶段地加以剥离或退出，促进企业资产向关键领域、核心业务集中。也就是说，上海国资控股下的71家上市公司中，相当部分都会因这两种做法而发生资产注入或者剥离。

今年3月19日，第一食品公布的以食品零售及品牌代理类资产与冠生园华光酿酒100%股权进行置换的方案，就是上海国资双向整合的一个“小试牛刀”的案例。第一食品这种双向置换方案获准实施后，将不仅集“石库门”与“和酒”两大知名黄酒品牌于一身，而且主营业务也从黄酒、食糖生产和食品零售变为黄酒和食糖的生产，主业格局更加清晰。作为力促两大黄酒品牌整合的大股东光明食品（集团）有限公司，对第一食品未来的联动效应寄予极大的期望。

观察：外联内合打通产业链

　　上海国资企业过去的改革被形容为“三船”模式，即“造船”、“拆船”与“修船”。

　　百联（集团）有限公司的重组是“造船”，原上海轻工控股集团的重组是“拆船”，而现在并入光明集团的农工商集团当初的重组则是“修船”。其实，无论是“造船”、“拆船”还是“修船”，都是在体制内进行的效果有限的调整；而“航母”规模几乎成为以行政之手追求的唯一改革目标，对上市公司的优质资产注入和业务培育却被忽视。

　　上海国资新一轮改革的最大特征则是明晰主业和培育未来。杨国雄在新任上海市国资委主任后，力倡的就是国资重组要敞开胸怀。这种撇开行政手段推动的重组，不仅不再满足于体制内的循环，而且借助了资本市场的透明与规范。虽然新一轮改革的效果还未显现，但打通产业链的外联内合本身就为增强企业核心竞争力打下了坚实的基础。上海市国资委规划发展处林益彬处长表示，国资委正在制定相关办法，进一步推动国资向产业链的关键环节和价值链的高端集聚。

　　通过外联内合打通产业链，上海汽车工业集团总公司的兼并收购是一个典型。除了受让上海电气集团股份有限公司下属的上柴股份外，上汽集

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